简述法制与法治的区别

下图是20世纪初欧美国家报刊上的一幅漫画（图中大树意为自由贸易，树底下坐着的是英国，而正在采摘果子的为美、法、俄、荷等国）。导致“漫画”现象出现的根源在于

A．欧美资本主义国家争夺世界市场激烈

B．英国仍然坚持传统的自由贸易政策

C．英国在世界贸易中占据绝对优势地位

D．资本主义经济政治发展的不平衡性