作为政府公共财政收支计划的政府预算含义有( )。

A．政府预算是以年度政府财政收支计划的形式存在的

B．政府预算是具有法律效力的文件

C．政府预算反映政府集中支配财力的分配过程

D．政府预算是政府调控经济和社会发展的重要手段