参考答案：C

解析：

服务采购的主要方式为征求建议书。对于服务，采购的目标和主要的采购方式与货物和工程类似，区别在于竞争内容和评审方法上的不同。在货物和工程采购中，供应商或承包商主要在价格上进行竞争；而在服务采购中，供应商主要在服务质量上进行竞争。