参考答案：D

解析：[说明] 参见《工程建设项目勘察设计招标投标办法》。 第四条 按照国家规定需要政府审批的项目，有下列情形之一的，经批准，项目的勘察设计可以不进行招标： (一)涉及国家安全、国家秘密的。 (二)抢险救灾的。 (三)主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的。 (四)技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的。 (五)已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。