当传染病暴发、流行时，经省、自治区、直辖市政府决定，不可以对其实行封锁的地区是（）

A.甲类传染病疫区

B.乙类传染病疫区

C.甲类和乙类传染病疫区

D.乙、丙三类传染病疫区

E.甲、乙、丙三类传染病疫区都不可以实行封锁

简述职代会决议的框架要点。