参考答案：

①产品及生产企业资质符合要求；

②生产企业向国家人口计生委提出书面申请；

③生产企业向国家人口计生委提交必要的资质文件和相关材料；

④专家组对申报企业和产品进行综合技术审查和评审，提出书面评审意见；

⑤专家组提交建议进入《计划生育避孕药具政府采购目录》的产品名单，报国家人口计生委主任会议审定，批准后编入《计划生育避孕药具政府采购目录》予以公布。