问题 单项选择题

李某将房屋租与张某使用,张某又将该房屋转租与阳某,一日大风,将张某居住期间遗留在阳台廊檐上的一只花盆刮倒,坠下楼去,砸伤小孩于某,花去医疗费1000元。该笔医疗费应由谁承担( )

A.李某承担

B.张某承担

C.阳某承担

D.阳某与张某共同承担

答案

参考答案:C

解析:[考点] 建筑物侵权 《民法通则》第126条规定,建筑物及建筑物上搁置物、悬挂物致人损害的,由建筑物的所有人或者管理人承担民事责任,但能够证明自己没有过错的除外。李某、张某没有过错,故不承担责任;只能由实际住房人阳某承担赔偿责任。

论述题

(23 分)2013 年,我国开启了新一轮国务院机构改革,政府放权这一亮点引起了广泛关注。阅读材料,回答问题。

【向市场放权,激发市场活力】 原铁道部统管着中国铁路的规划、投资、建设、监理、运营以及安全,这种体制存在,政企不分、运力紧张与资源闲置并存等问题。这次改革撤销了铁道部,其企业职责由新组建的中国铁路总公司承担,拟订规划和政策的行政职责划入交通运输部,其它行政职责由国家铁路局承担。在政府职能整合的背后,是政府与市场关系的调整:政府不再大包大揽,将经营权下放给企业,让企业在不断深入的市场化竞争中,盘活铁路交通的经营。

(1)运用《经济学常识》的相关知识,分析说明这次铁路改革对完善社会主义市场经济体制有何意义。(7 分)

【向社会放权,培育公民社会】 当今世界,一个国家的政治实力不仅取决于政府力量有多强大,而且取决于这个国家的公民文化有多强的生命力。随着社会的发展,利益主体多元化,利益诉求也越来越多样,以行政管控为主的社会管理方式不仅难以实现社会稳定和谐,还容易导致更多的社会矛盾。政府向社会放权,就是要更好地发挥社会力量在管理社会事务、反映利益诉求、协调利益矛盾中的作用,实现政府与公民的良性互动,建立社会和谐稳定的长效机制。

(2)运用《政治生活》的相关知识,谈谈应如何实现政府与公民的良性互动。(8 分)

【向地方放权,合理划分职责】中央与地方权力架构设置的合理与否,是一个国家能否实现有效管理的重要问题。本次 改革强调中央向地方进一步放权,逐步将中央和各级地方政府的职责明确化。在公共服务问 题上,中央政府负责覆盖全国范围的公共服务,重在推进均等化;各级地方政府主要关注辖 区内居民的实际需求,强化供给效率。在经济发展上,凡直接面向基层、量大面广或由地方 实施更方便有效的生产经营活动审批,应当从中央下放给地方。

(3)从唯物辩证法的角度,分析说明中央向地方放权的做法遵循了哪些科学思想方法。(8分)

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