下列为城市近期建设规划编制工作意义的是( )。

A．完善城市规划体系的需要

B．发挥规划宏观调控作用的需要

C．加强城市监督管理的需要

D．可以使得城市的开发建设更加科学一些、更加合理一些，在法定规划的指导下来依法开发建设，减少随意性和盲目性

下岗失业人员小额担保贷款的贷款程序？