下列______情形下，政府采购人可以不采购本国货物、工程和服务。

A．为在中国境外使用而进行采购的

B．具有特殊用途的物品

C．法律规定可以进行境外采购

D．需要采购的货物在中国境内无法以合理的商业条件获取的

E．价格水平较高的货物、工程

最先提出内群体和外群体这两个概念的是（）

A、巴克

B、韦伯

C、萨姆纳

D、洛斯奇