(23分)阅读下列材料，回答问题。

材料一 阅读是使一个国家的文明进程推进加速的重要的手段。为提高国民阅读水平，国务院正着手制定《全民阅读条例》，将全民阅读工作纳入法制化轨道，确定政府为促进全民阅读的责任主体。网友们纷纷发帖表达观点：

网友甲：阅读是个人的权利，政府没必要参与，全民阅读主要靠民众的自觉自愿。

网友乙：阅读关系国家发展，个人力量过于微弱，全民阅读主要责任在于政府。

材料二 S市积极推进全民阅读，让阅读融入人们生活。设立专项资金，加大对公共图书馆、社区书屋、农家书屋的支持力度；借助互联网、移动通讯技术，搭建全民在线阅读平台，做到现实和虚拟阅读空间的有机结合。通过全民阅读，广大市民在收获阅读乐趣的同时，提升了道德境界，促进了社会和谐。

（1）结合材料一， 在甲、乙两个观点中任选一个，运用公民和政府的有关知识进行评析。（12分）

（2）结合材料二，分析S市推进全民阅读措施的文化生活依据。（11分）

介绍比才歌剧《卡门》的写作特点。