（1）甲观点：

①公民与国家是和谐统一的关系，人民是国家的主人。推进全民阅读需要公民坚持权利和义务的统一，以主人翁精神自觉自愿参与，观点有其合理性。（4分）

② 政府要坚持为人民服务，对人民负责，承担着组织社会主义文化建设和公共服务等职能，推进全民阅读，提高公民素质是政府的职责，所以，不能认为政府没必要参与。（4分）

③政府也不能包办一切。政府权力是有限的，在全民阅读中，政府应该履行好自己的职责，而不能过多的干涉公民的阅读隐私。（4分）

乙观点：

①政府要坚持为人民服务，对人民负责，承担着组织社会主义文化建设和公共服务等职能，推进全民阅读，提高公民素质是政府的职责，所以，在全民阅读中，政府应该相应的责任。（4分）

②政府也不能包办一切，在全民阅读中，政府应该履行好自己的职责，而不能过多的干涉公民的阅读隐私。（4分）

③公民与国家是和谐统一的关系，人民是国家的主人。推进全民阅读更需要公民坚持权利和义务的统一，以主人翁精神自觉自愿参与，以自身力量促进国家发展。（4分）

（2）

①文化对塑造人生有重大意义。S市通过全民阅读这种健康有益的文化活动，有利于不断丰富精神世界，培养健全人格。（3分）

②发展公益性文化事业，凝结社会主义核心价值力量。加大对公共图书馆、社区书屋、农家书屋的支持力度，保障了人民的基本文化权益,这些都是社会主义核心价值体系力量的具体表现。（3分）

③大众传媒显示出文化传递、沟通、共享的强大功能，已成为文化传播的主要手段。人们借助现代通信技术，做到现实和虚拟阅读空间的有机结合。（3分）

④科学文化修养有利于促进思想道德修养的提高。广大市民在收获阅读乐趣的同时，提升了道德境界（2分）

题目分析：

（1）本题比较开放，考生在回答时，要注意两点。一是考生只需要从甲观点或者乙观点中选取其中的一种进行分析说明即可；其次考生在说明时，要注意本题的知识限定是运用公民和政府的有关知识进行评析；如果考生选择甲观点，可以结合公民的权利、公民如何正确参与政治生活、政府的职能、原则、建设服务型政府的等角度分析说明即可；如果选择乙观点，考生额可以从政府的职能、原则、建设服务型政府的要求的角度进行说明，然后说明公民的权利和义务、公民如何参与政治生活的角度进行分析说明。

（2）本题的设问指向是分析S市推进全民阅读措施的文化生活依据，属于原因类的解答题。考生在回答时，要牢牢扣住材料中的措施进行分别分析。对于“S市积极推进全民阅读，让阅读融入人们生活”可以从文化塑造人生的角度分析说明；针对“设立专项资金，加大对公共图书馆、社区书屋、农家书屋的支持力度”可以从大力发展公益性文化事业，保障人民的基本文化权益的角度进行分说明；“借助互联网、移动通讯技术，搭建全民在线阅读平台，做到现实和虚拟阅读空间的有机结合”从大众传媒的优点角度分析说明；针对“通过全民阅读，广大市民在收获阅读乐趣的同时，提升了道德境界，促进了社会和谐”可以从科学文化修养和思想道德修养的关系的角度分析说明。