参考答案：

国防最高委员会是抗战时期国民党为适应战争需要而设立的一元化最高领导机关.它的设置标志着国民党战时体制的最终形成，这一方面从法律上和制度上确保了战时国家权力的高度集中和统一，对抗战起了一定的积极推动作用；另一方面也从法制上确立了蒋介石的个人独裁，将国民党 * * 推向极端。