参考答案：

对于承接方的作用：①克服本国生产能力有余而原材料不足的矛盾，为国家增加外汇收入。②开发劳动力资源，增加就业机会，并繁荣地方经济。③有利于引进国外先进的技术和管理经验，促进外向型经济的发展。

对于委托方的作用：①降低产品的成本，可以增强产品在国际市场上的竞争力。②有利于委托方所在国的产业结构调整。