工程建设项目投资决策的参与主体包括（）。

A．投资者

B．项目经理

C．贷款者

D．政府

E．证券交易所

单项工程一般是指具有独立( )，建成后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。

A．设计指标
B．设计文件
C．工程文件
D．批准文件