检查砌筑灰缝是否饱满的工具是（）。

A、锲形塞尺 

B、百格网 

C、靠尺 

D、托线板

依据《中华人民共和国行政许可法》所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，（）可以采用发布决定的方式设定行政许可？

A、交通部

B、国务院

C、全国人大常委会

D、中华人民共和国海事局