监理工程师审查总承包单位提交的《分包单位资质报审表》时，主要审查的内容应包括（）。

A.施工承包合同是否允许分包

B.分包单位基本情况

C.分包的范围和工程部位是否可进行分包

D.分包协议草案

E.分包单位完成分包工程任务的能力

布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因有以下几个方面（）：

A.目标不明确

B.缺乏竞争机制

C.缺乏降低成本的激励机制

D.政府机构自我膨胀

E.监督信息不完备

F.政府的寻租行为