简述难产的原因。

下列属于听证应遵循的的程序的是（）。

A.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出

B.行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点

C.除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行

D.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避