参考答案：

制定要求有：

（1）系统性：从培训对象的确定到培训内容、方法的选择及培训师的选择，乃至培训标准的制定都要保持统一性和一致性。

（2）标准化：在整个培训规划的设计过程，确立并执行正式的培训规则和规范。

（3）有效性：可靠性、针对性、相关性、高效性

（4）普遍性：应适应不同的工作任务、应适应不同的对象、应适应不同的培训需要。