牲畜饲养量超过核定载畜量的，草原使用者或承包经营者为实现草畜平衡应当采取的措施是（）。

A.加强人工饲草饲料基地建设

B.购买饲草饲料，增加饲草饲料供应量

C.实行舍饲圈养，减轻草原放牧压力

D.延长放牧时间，提高利用强度