城市是人类活动对地理环境影响最深刻的地方，优越的地理环境更有利于城市的发展。读“我国某城市规划图”及阅读材料，回答下列问题。（13分）

阅读材料

上海是我国最大的城市，1998年底人口达1 306万。20世纪80年代上海就开始建设卫星城。1990年开始建设浦东新区。20多年来，上海修建了全长480千米的环城公路，新建了高架公路和地铁等。人均居住面积从1980年到1994年增加了近一倍。1999年，园林绿地面积达1万多公顷，公共绿地3 600多公顷。上海的环境正日益好转。

（1）根据图示信息，比较A、B、C三地地租高低。（2分）

（2）请在A、B、C、D四地中，选择高级住宅区的最佳建造位置     处，并简析理由。（8分）

（3）结合阅读材料，分析上海市解决城市问题的途径：（3分）

个人住房二手楼贷款是指贷款人向借款人发放的用于其购买售房人已取得（）、具有完全处置权利、在房地产三级市场上再次合法交易的住房贷款。

A、国有土地使用证

B、商品房预售许可证

C、建设用地规划许可证

D、房地产权证