宰相制度最终被废除反映的实质问题是[ ]

A、封建民主政治不断发展

B、专制皇权不断加强

C、宰相权力不断分散

D、中央对地方的控制加强

据资料统计，目前我国课本的使用寿命只有半年，如果这个时间能延长到5年至10年，每本书按15元计算，那么30多亿册教科书循环使1年就可节约450多亿元。有的同学认为，实行教科书循环使用，只是为了减轻国家的经济负担。

请运用所学知识，对以上观点进行辨析。

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