在紧急状态下，需要尽快炸开围堰、堤坝分洪时，可以由（）直接指挥爆破工程的设计和施工，不必履行正常情况下的报批手续。

A.爆破指挥中心

B.防汛指挥部

C.安全管理机构

D.爆破负责人