2005年10月15日晚，“吊环王子”董震迎来了十运会男子吊环决赛。已经28岁的董震开足马力向全运会三连冠发起冲击，高难的动作、完美的表现和稳定的落地为董震赢得了观众的热烈掌声，9．825的高分似乎靠近了冠军宝座。但随后出场的东道主选手黄旭却在一套并不完美的动作中获得了9．863的高分，力压董震摘走了金牌，震撼全场。尽管如此，董震遇到黄旭时还是主动上前礼貌地与之拥抱庆祝，他清楚最终的结果并不是黄旭造成的。

辨题：宽容意味着事事都要作出忍让。

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(10分)有人认为，联邦制下设“ 50个小政府”，做不到“全国一盘棋”，更谈不上“全国人民一条心”，因而是一种低效的国家结构形式，不可取。如何看待这一 观点?