下列关于国家公务员与行政主体的说法中不正确的是（）。

A．国家公务员是行政主体

B．公务员与行政机关之间存在着职务委托关系

C．公务员行使职权而产生的责任归属于国家

D．行政主体是由一个个公务员组成的集合体

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