参考答案：

公共物品是指同时具有以下两个特征的物品，一是非竞争性，二是非排他性。公共物品既然具有非排他性，市场是不会提供这种物品的，因为市场没有办法通过收费排除不付费的人的使用。收不到钱，理性人是不会做的。