男性，44岁。肛门左侧红肿热痛1周。膝胸位检查发现距肛口4cm处肿胀隆起，范围约5cm，中心有波动，初步诊断（）

A.血栓性外痔

B.炎性外痔

C.肛旁皮下脓肿

D.肛裂

E.肛瘘

简述我国公务员对决策过程的影响。