政府门户网站建设一般可以分为三个阶段，第一阶段“政务公开”的特点不包括下列哪一项（）

A、信息流基本上是单向的

B、信息流可以在很大程度上实现双向流动

C、网站以静态网页为主

D、网页内容包括职能介绍、政策法规等众多内容