根据国务院关于编制全国主体功能区规划的指导意见，国家级的优化开发区、重点开发区、限制开发区，原则上以（）为基本单元。

A．省级行政区 

B．地、市级行政区 

C．县级行政区 

D．乡、镇级行政区

机要通信号签也称机要条码签，在秘密载体的处理过程中的清单、投递单登记时以此号登录，在日后查询秘密载体时起到（）作用。