参考答案：

（1）功能：使得高尔夫产品发展迅速，产品产出持续扩张，国家产业政策鼓励高尔夫用品产业向高技术产品方向发展，国内企业新增投资项目投资逐渐增多。投资者对高尔夫用品产业的关注越来越密切，“十二五”期间高尔夫用品产业的重点领域及其投资机会研究成为热点问题。

（2）影响及作用：缺乏完整易操作，以及激励内容过少高尔夫用品政策的优惠扶持使用品产业的税收负担过重，纳税成本高，大大阻碍了我国高尔夫用品产业的发展。