国税系统行政单位之间以及与其他行政单位之间发生的产权纠纷，下列表述正确的是（）。

A.由当事人协商解决

B.协商不能解决的，可以向上级主管部门申请调解

C.上级主管部门调解不成的，依照司法程序处理

D.上报国务院裁定