零上15℃用+15℃表示，那么零下20℃用（    ）表示。

某市历来对地沟油生产和销售没有防范过.在国务院办公厅 2010 年 7 月 13 日下发 《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》之后，市里也没有认真宣传和落实，2011 年 3 月， 当有人反映某些厂家和个人存在炼制地沟油情况且日趋严重时， 管理部门也没有重 视，并未到现场检查和处理，直到 2011 年 8 月，在公安部部署全国开展打击地沟油犯罪会 战，该市受到了中央和省里批评，他们才在全市开展了一场专项整治活动，捣毁了十几个黑 窝点，关停了一批企业，并抓捕了五十多人交由司法机关处理。分析要求：

分析为什么这种控制“不是一种最好的控制，但却是使用最为普通的控制气