近年来、各级政府加大了对贫困地区的财政、科技项目等方面的扶植力度。有些地方逐步脱贫致富，但少数地区仍未走出困境。这个现象说明：[ ]

A、对内因与外因的作用不能一概而论

B、外因并非在任何情况下都起作用

C、内因在任何情况下都是变化的根据

D、外因有时也能起决定作用