参考答案：

1.根据中国经济的特点、实际情况制定普及教育的方案解决师资的穷办法：“小先生制”

2.提出要立妨害进步罪，进行强迫教育

3.要适应大众生活的需要和民族的特点进行普及教育，在时间上、组织形式上，应该灵活多样，适应大众生产、生活特点，不搞那种只通过学校先生课本进行普及教育的呆板的办法。

4.提出普及教育，要节制生育，控制人口增长