材料： 2009年3月24日，邓海光市长在市第十届人大四次会议《政府工作报告》中指出，要切实解决民生问题，全力推进和谐社会建设，全市人民要在茂名争当东西两翼实践科学发展观排头兵的伟大进程中作出新的贡献。但我市是广东省的欠发达地区，还存在一些突出的矛盾和问题：人口多，人才整体素质偏低，能源消耗大，大宗工业原料几乎全部要从外地调进。环境污染问题仍然比较严重，养老、医疗、失业、生育保险等社会保障体系城市覆盖率远远大于农村，城乡居民收入差距均呈逐年扩大的趋势。结合材料和所学知识完成下列问题：

（1）请你围绕“和谐茂名”设计两条宣传标语。

（2）制约我市发展的不和谐因素主要有哪些？

（3）请你为构建和谐茂名提几点合理化建议。