答案：C

题目分析：题干中图一反映的是民族区域自治制度，图二反映的是“特别行政区”。依据已学知识可知民族区域自治就是在中央政府的统一领导下，各少数民族聚居的地区设立自治区域和自治机关，由当地民族当治权利。新中国共成立了五个自治区。“特别行政区”是指根据宪法规定，在中华人民共和国行政区域范围内设立的，享有特殊法律地位、实行资本主义制度和资本主义生活方式的地方行政区域。是我国为以和平方式解决历史遗留下来的香港问题、澳门问题和台湾问题而设立的特殊的地方行政区域。据此特别行政区和民族自治区有诸多不同，但最主要的区别是社会制度不同，C项符合题意。