参考答案：

解析：报告的切入点：(1)我国社会保障制度不够健全，社会保障制度的覆盖面低。建立和完善社会保障制度关系到广大人民群众的切身利益，有利于维护劳动者的合法权益，保障社会成员的生存发展权；有利于实现社会安定，构建和谐社会；有利于企业深化改革，增强企业活力。 (2)在复杂事物的发展过程中，处于支配地位、对事物发展起决定作用的矛盾叫做主要矛盾。这一原理要求我们要善于抓住重点，集中力量解决主要矛盾。我国农村人口多，社会保障体系覆盖面低，所以健全农村的社会保障制度，要抓住最基本、最急需解决的问题，基本养老、基本医疗和最低生活保障制度就是当前农村社会保障制度建设的重点，抓住了这一工作就是抓住了主要矛盾。 (3)加强社会保障制度建设表明中 * * 党坚持立党为公、执政为民，代表了最广大人民群众的根本利益；表明国家坚持对人民负责的原则，履行社会公共服务职能。