参考答案：A,B,C,E

解析：规划咨询的工作程序是：签订委托咨询合同，成立咨询项目组，制定工作大纲，现场调研和收集资料、综合分析研究和编写报告初稿，与各方交换意见，修改并提交咨询报告。