答案：A

题目分析：根据题意，题中人大代表可以就扶持中小企业发展、健全服务机制方面提出议案，显然是在行使提案权，故A入选。B选项观点与题意不符，题中没有涉及人大代表对政府进行质询，故排除。C选项观点与题意不符，人大代表没有决定权，人大具有决定权，故排除。D选项观点与题意不符，人大代表没有监督权，人大具有监督权，故排除。