问题 单项选择题

某单位为加强项目管理,计划在2013年建设一个项目管理系统,但企业领导对该系统没有提出具体要求。张工是项目负责人,要对项目的技术、经济等进行深入研究和方案论证,应()(1)。如果张工对比了自主开发和外购的成本、时间差异,该行为属于()(2)。

空白(1)处应选择()

A.进行项目识别

B.编制项目建议书

C.编制可行性研究报告

D.聘请评估机构对项目进行评估

答案

参考答案:C

解析:首先,根据《系统集成项目管理工程师教程》中"5.3.1项目识别"一节的所述内容,项目识别是承建方项目立项的第一步,其目的在于选择投资机会、鉴别投资方向。在国外一般是从市场和技术两方面寻找项目机会,但在国内还需考虑到国家有关政策和产业导向。具体包括三方面:(1)从政策导向中寻找项目机会;(2)从市场需求中寻找项目机会;(3)从技术发展中寻找项目机会。显然,选项A是错误的。其次,根据《系统集成项目管理工程师教程》中"5.2.1立项申请书(项目建议书)的编写、申报和审批"一节的所述内容,对于技术类项目的立项申请书,应包括如下内容。(l)项目名称。(2)项目建设的必要性和依据。(3)项目目的、作用及意义。(4)项目的国内外技术发展概况、水平和发展趋势。(5)研究开发领域,主要关键技术,研究(开发)内容,技术方案(关键技术的研究方法和采取的技术路线、工艺流程)和试验地点、规模、进度安排。(6)项目的研究开发情况,现有工作基础和设备条件。(7)项目负责人、项目主要技术人员。(8)项目起止时间,最终达到的目标,前景及预期考核的技术经济指标。(9)项目经费预算、用途和用款计划。(10)其他。立项申请书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中,跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目,应由有关部门和地区联合提出;中外合资、合作经营项目,在中外投资者达成意向性协议书后,再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书;大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时,应附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告可由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。由上述内容分析可知,选项B也是错误的。然后,根据《系统集成项目管理工程师教程》中"5.1.3项目可行性研究报告"一节的所述内容,项目可行性研究报告是通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。又根据《系统集成项目管理工程师教程》中"5.2.2项目的可行性研究"一节的所述内容,项目可行性研究具体包括的内容是:(1)初步可行性研究初步可行性研究是介于机会研究和详细可行性研究的一个中间阶段。是在项目意向确定之后,对项目的初步估计。(2)详细可行性研究详细可行性研究需要对一个项目的技术、经济、环境及社会影响等进行深入调查研究,是一项费时、费为且需一定资金支持的工作,特别是大型的或比较复杂的项目更是如此。详细可行性研究方法很多,如经济评价法、市场预测法、投资估算法和增量净效益法等。(3)项目论证项目论证是指对拟实施项目技术上的先进性、适用性,经济上的合理性、盈利性、实施上的可能性、风险可控性进行全面科学的综合分析,为项目决策提供客观依据的一种技术经济研究活动。(4)项目评估项目评估指在项目可行性研究的基础上,由第三方(国家、银行或有关机构)根据国家颁布的政策、法规、方法、参数和条例等,从项目(或企业)、国民经济、社会角度出发,对拟建项目建设的必要性、建设条件、生产条件、产品市场需求、工程技术、经济效益和社会效益等进行评价、分析和论证,进而判断其是否可行的一个评估过程。项目评估是项目投资前期进行决策管理的重要环节,其目的是审查项目可行性研究的可靠性、真实性和客观性,为银行的贷款决策或行政主管部门的审批决策提供科学依据。(5)项目可行性研究报告的编写、提交和获得批准由上述内容分析可知,选项D仅仅属于"编写项目可行性研究"活动中的一项子活动,也是错误的。因此,本题的正确答案应选C。根据《系统集成项目管理工程师教程》中"5.2.2项目的可行性研究"一节关于"4)项目论证的内容"的所述内容,财务评价是从企业角度出发,以企业盈利最大为目标对建设项目进行评价。对项目财务收支一般要进行动态分析,要考虑货币的时间价值、机会成本、边际效益和投入产出效果。财务评价是项目经济评价的主要内容之一,它是从项目的微观角度,在国家现行财税制度和价格体系的条件下,从财务角度分析、计算项目的财务盈利能力和清偿能力以及外汇平衡等财务指标,据以判断项目或不同方案在财务上的可行性的技术经济活动。而项目国民经济评价又称项目的社会经济评价,它通常运用影子价格、影子汇率、社会贴现率、影子工资等工具或通用参数,计算和分析项目为国民经济带来的净效益,以使有限的社会资源可以得到合理的配置,实现国民经济的可持续发展。根据《系统集成项目管理工程师教程》中"5.2.2项目的可行性研究"一节关于"6)项目评估的方法"的所述内容,总量评估法的费用、效益测算采用总量数据和指标,确定原有固定资产重估值是估算总投资的难点。该法简单,易被入门接受,侧重经济效果的整体评估,但无法准确回答新增投入资金的经济效果。例如,针对一个小炼钢厂,需要作出是进一步进行技术改造还是关、停、井、转的决策。该项目需要从整体上把握经济效益的变化和能够达到的经济效益指标。此时,应该采用总量法。根据《系统集成项目管理工程师教程》中"5.2.2项目的可行性研究"一节关于"4)项目评估的内容"的所述内容,技术方案的评估是指在充分认识技术与经济关系的基础上,即在特定的社会和经济条件下,选择什么样的技术去实现特定的目标。技术方案的评估关键是多方案选优。一是找出最优方案,二是在不存在最优方案时,择其各方案之长,根据实际需要产生一个较优方案。技术方案评估的原则是要根据国家对某一行业(或产品)的技术政策来确定该项目选用工艺技术和技术装备的先进性、实用性、可靠性和经济性,并进行评价。因此,根据上述内容分析可知,正确答案应选A。

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