当某项医疗服务利用率低，卫生资源投入不足，不能充分满足人群的医疗需要时，应采取以下哪项措施（）。

A.防止卫生资源的过度利用

B.维持目前的状况

C.降低卫生服务利用率

D.增加投资，提高卫生服务利用率

E.降低投资，减少卫生资源的浪费

重庆某区农民工丙工伤了，伤在左脚，拇指从根部被截。丙没劳动合同，没保险。工伤认定公司负责人不承认，拒不签字，找到区劳动监察大队说要证明劳动关系，工资卡。劳动监察大队还要丙证明是公司发。但是丙从银行打出来的单子上不显示公司名字，但从柜台上可以查到，但银行说打不出来。没上班证。请根据背景材料回答下列问题：

如果企业采取拖延战术，丙应该怎么办（）

A.坚持并继续投诉

B.媒体曝光

C.回家休养请律师处理后续事宜

D.都可以