参考答案：(1)主要内容：1)废除封建土地剥削制度，规定了没收土地财产的对象和范围，宣布废除一切高利贷债务。2)规定了对于没收土地财产的分配办法。即按照有利于贫雇农、中农的原则进行分配，具体方法是，以乡为单位，贫雇农、中农按照人口平均分配，或按人口与劳动力的混合标准平均分配。对于富农，给予坏田，对于地主，则不分田。3)规定了土地所有权问题。禁止土地出租和转让，并规定在条件具备时实行土地国有制。
(2)意义：是土地革命后期影响最大、实施地区最广、适用时间最长的土地法。
(3)局限性：受“左”倾思想影响。在土地分配上实行“地主不分田，富农分坏田”的政策。