下列物品中，不能充当一般等价物的是：

A．贝壳

B．布匹

C．牲畜

D．纸币

财政政策在促进经济增长、优化经济结构和调节收入分配方面具有重要的功能。财政政策可以运用的工具不包括( )。

A．利率

B．税收

C．政府支出

D．政府债券