参考答案：A

解析： 财政政策是一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则以及相应措施，主要包括财政收入政策和财政支出政策。即运用财政政策工具的主体是政府，而利率政策的主体是中国人民银行，不是财政政策可以运用的工具。BCD三项为财政政策可以运用的主要工具。