材料一：2009年初，受全球金融危机影响，东部沿海地区大量农民工失岗返乡。2010年春节刚过，沿海地区中小企业订单增多，东部沿海地区出现大规模用工荒，珠三角用工缺口超过200万，长三角普遍招工难。一方面，普工不足，技术工人尤为短缺。另一方面，规范的大企业、长期稳定的工不缺。目前我国农村剩余劳动力数量在1.15亿左右，城市待业人员多达2400万，2010年的大学毕业生630余万人。

材料二：劳动力市场情况关键词

结合上述材料，回答下列问题：

 （1）材料一中的现象反映了什么问题？

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（2）从材料二中可以看出“用工荒”的实质是什么？

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行政机关公文处理管理机构是什么？（）

A.办公室

B.研究室

C.打字室

D.纪检监察室