某高速公路工程项目，施工项目经理部为了更好地对施工现场材料进行管理，根据工程的性质、工期和施工条件，同时考虑材料供应市场情况的影响，对施工主要材料提出了如下要求。
(1)使用土质材料时必须了解其主要的物理机械特性；
(2)用于施工的粗集料应具有足够的强度和耐磨性，并且清洁、干燥、无风化、无杂质；
(3)施工用石粉应采用合成性岩石磨制的石粉，并且不应含泥土杂质和团粒；
(4)施工用水泥中的氧化镁和三氧化硫含量应符合规定；
(5)用于路面底层的粉煤灰应按等级使用；
(6)施工用水泥混凝土中的水泥应采用专用水泥；
(7)施工用沥青材料和钢材必须符合各项规定。
[问题]

粉煤灰是按什么标准来划分等级的