“重庆出租车罢运”、“瓮安事件”成为社会舆论的热点话题。请分析“给定资料”提供的这两个典型案例，指出其主要矛盾冲突的差异，并说明公共管理中复杂问题的主要特征。
[要求] 概括准确，分析透彻，条理清晰，字数不超过350字。

在冬季上井施工时，野营房内电取暖设备靠墙壁过近会有什么问题？