参考答案：“重庆出租车罢运”和“瓮安事件”都是群体事件，这两个事件所反映的主要矛盾冲突是不同的。具体来说，“重庆出租车罢运”主要是要素市场不成熟的问题，在处理工作的过程中，相关政府部门的工作态度不正确导致了矛盾的进一步激化，最终酿成群体事件。而“瓮安事件”的主要矛盾则是一些政府部门在认识和工作方式等方面存在着诸多问题，漠视群众的意见和利益，工作方法简单粗暴，最终导致了群体事件的发生。两者的区别是比较明显的。
以上事件表现了公共管理中复杂问题的一些主要特征，包括：事件的发生从表面上看是一个偶然事件，但是却具有长期的酝酿阶段，由于矛盾长期得不到解决，最终导致了矛盾的爆发；这些复杂问题牵涉的领域和部门比较多，在处理的过程中需要各方面的协调和沟通；事件的处理因处理方法的不同会导致完全不同的结果，在这个过程中，政府部门的工作方法、工作态度等起着重要的作用。