根据立法法第8条规定的法律的立法权限，尚未制定法律的，全国人大及其常委会有权作出决定，授权国务院根据需要先行制定行政法规予以调整，以下哪些事项不可以作出授权立法

A．关于国家行政区域划分的事项

B．有关犯罪和刑罚的事项

C．限制公民人身自由的强制措施

D．对公民政治权利的剥夺

对实名制车票（）时，无须出示有效身份证件。

A、列车验票

B、进站乘车

C、办理始发改签、中转签证

D、办理退票