在选择开发方法时，有些情况不适合使用原型法，以下选项中不能使用快速原型法的情况是（）。

A．系统的使用范围变化很大

B．系统的设计方案难以确定

C．用户的需求模糊不清

D．用户的数据资源缺乏组织和管理

下列属于内部行政行为的是（）

A.行政许可

B.行政处罚

C.行政强制

D.行政处分