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解析：[参考例文]

三位一体 推进公共文化服务体系建设
文化是一个社会的灵魂，而公共文化是社会稳定、和谐、健康发展并形成社会凝聚力的最基本因素。是我们发展先进文化，构建和谐社会，建设强大的社会主义国家的前提。因此，摆脱公共文化的附属地位，让公共文化服务真正进入百姓生活，才能真正促进我们社会的健康发展。
近些年的公共文化服务建设取得了举世瞩目的成就，但与此同时，公共文化服务体系建设也存在不容忽视的问题。这些问题主要表现在：城乡公共文化发展不平衡相当突出，人民群众日益增长的精神文化需求同公共文化服务的能力和水平不高的矛盾比较严重，公共文化基础设施落后，公共文化资源总量偏少、质量不高等。如何突破瓶颈，统筹发展，成为公共文化服务建设的迫切任务。
一位之着力推进公共文化服务体系的“软件”建设。建立满足社会文化需求、覆盖城乡、运行高效的公共文化服务体系。首先要针对当前我国公共文化服务体系建设存在的缺陷，开展制度设计研究，提出符合各地实际的、不同模式的、操作性较强的解决方案。对涉及全局的、重大的战略问题预先进行研究，提出政策建议和具体方案。吸纳一流专家，建立一支政府公共文化机构、专家学者组成的公共文化服务体系政策理论研究队伍，为政府决策提供参考咨询。在课题研究中形成一系列工作机制；吸引社会各界的普遍关注，扩大公共文化服务体系影响。
二位之加大重大文化工程项目建设投入。实现公共文化服务大众化，同时大力加强农村文化建设，逐步形成“政府引导、群众主体、社会参与”的村级文化建设新格局。大力加强村级文化设施建设。建设一批重点文化工程项目，进一步加大对纪念馆、图书馆、文化宫、公园等重点公共文化基础设施的维护和管理，做到向社会免费开放。深挖公共文化产品创作力度，为群众提供优质、高效、普遍均等的公共文化产品和服务。
三位之开展群众性文化活动，实现公共文化服务常态化。积极推行各种文化活动，培育特色文化队伍，培养民间文体骨干。建设一支素质较高的村级文化队伍。扶持乡村民间文化队伍。把乡村民间文化人才开发纳入人才发展规划，在人才政策和人才服务方面一视同仁。
完善的公共文化服务体系是和谐社会的有机组成部分，它的建立之于和谐社会的构建意义重大，是构建社会主义和谐社会的基础与先决条件。公共文化服务体系的建立既要充分考虑我国基本国情，正确把握其自身的发展和基本特征，又要科学设定建设措施。唯有如此，公共服务体系的建设才能积极稳妥地推进，和谐社会的构建才能得以最终实现。